遂溪县人民政府办公室印发遂溪县网上办事分厅 镇村居网上办事站建设工作方案的通知

作者: | 来源: | 时间:2015年06月29日 点击数:

遂府办〔2014〕15号

遂溪县人民政府办公室印发遂溪县网上办事分厅

村居网上办事站建设工作方案的通知

 

各镇人民政府,县府直属有关单位:

《遂溪县网上办事分厅镇村居网上办事站建设工作方案》业经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题,请径向县网上办事大厅建设工作小组(办公室设在县行政服务中心)反映。

 

 

 

遂溪县人民政府办公室

                             2014年12月9日

 

 

遂溪县网上办事分厅镇村居网上办事站建设工作方案

 

    根据湛江市人民政府办公室《关于印发2014年拓展完善广东省网上办事大厅湛江分厅实施方案的通知》(湛府办函[2014]39的精神,为切实加快湛江市网上办事大厅遂溪县分厅镇、村居办事站(以下简称镇、村居办事站)建设,确保工作稳步、顺利推进,结合我县实际,制定本方案。

一、建设目标

根据湛府办函[2014]39号文要求,县70%行政审批事项网上办事深度达一级以上,50%达二级以上,20%达到三级;社会事务服务事项网上办理率达60%以上,总体网上办结率达30%以上。2014年12月所有镇开通网上办事站,同时每个镇选2个村(居)委会作为试点,2014年12月20日前建成网上办事大厅网上办事点,鼓励有条件的村(居)委会开通网上办事点,加快推动网上办事大厅向基层延伸。

二、建设原则

(一)以人为本,便民为民。紧密围绕社会民众办事需求,以服务对象为中心,以便捷办事为主线,坚持以人为本、效率优先,建设操作简便的网上办事应用模式,切实做到便民、惠民、利民。

(二)先易后难,分步实施。15个镇全部开通网上办事站,每个镇选取2个村(居)委会作为试点开通网上办事点,同时鼓励其他有条件的村(居)委会开通网上办事点。

(三)建立机制,保证运维。建立健全网上办事分厅项目建设和运行维护的管理体制和安全机制,加强管理,提高服务质量,确保项目建设和运行维护有序开展。

三、工作职责

(一)县行政服务中心作为网上办事分厅运行管理部门,负责镇、村居办事站(点)业务需求和功能设置的审核,网上办事事项的协调管理,对镇、村居办事站(点)使用给予指导、督办,协助县纪委效能监察室受理、处理办事群众投诉事项。

(二)县经济和信息化局负责配合县网上办事大厅开发建设部门,完成我县镇、村居办事站(点)开发建设的有关工作。

(三)县编办负责清理、审定各镇、村居办事站(点)办理事项。

(四)县信息管理办公室负责镇、村居办事站(点)“政务公开”模块规划。

(五)县纪委效能监察室作为网上办事分厅使用管理的监察部门,负责“效能监察”模块管理,对镇、村居办事站(点)的使用情况、办理情况、承诺时限等进行效能监察,处理企业和群众的投诉、举报。

(六)县法制局负责审核各镇、村居办事站(点)办理事项是否符合法律法规等规定。

(七)各镇作为镇、村居办事站(点)的使用部门,主要负责本镇需上线事项的清理、优化,办事指南的更新、调整,受理办事者申报事项,网上全程流转审批申报事项,回复办事者的咨询等。

1.办事公开原则。各镇将所有事项(包括行政许可、非行政许可、社会服务事项)纳入镇、村居办事站(点),按照省《办事指南》标准公开办事内容、流程、表格样式、收费依据和标准等相关内容(涉及国家秘密和个人隐私的除外)。

2.网上办理原则。上线单位必须指定1个统一对外服务窗口,集中1个窗口受理、发证,网上申办事项和窗口申报事项必须在网上办事分厅进行网上流转审批,不得绕过网上办事分厅另行审批,所有办理事项按照部门承诺时间办结,同时接受电子监察实时在线监督。

3.协同审批原则。涉及跨部门的审批事项(工程建设事项)须进入“投资审批”模块实时并联审批,各部门要密切协作、协调配合,按照部门并联审批承诺时间办结,同时接受电子监察实时在线监督。

(八)运营商作为网上办事分厅的技术开发部门,主要负责镇、村居办事站(点)硬件、软件、网络、终端设备的管理和技术维护,定期调整、升级镇、村居办事站(点),确保镇、村居办事站(点)正常运行。

四、工作要求

   (一)加强领导,统筹协调。各镇主要领导要高度重视,将镇、村居办事站(点)建设工作作为一项重要任务来抓,安排专人负责处理网上审批工作。

   (二)梳理业务事项,优化业务流程。严格按照省、市“应进必进,该进必进”的要求,认真界定本镇进驻镇、村居办事站(点)服务事项。

   (三)加强监察督办。县纪委效能监察室全面介入,全程跟踪督办,定期向县政府汇报我县镇、村居办事站(点)的建设进度情况,对不能按时间节点完成建设任务的镇,追究相关领导责任。

(四)建设准备。由县行政服务中心按照市统一要求采购设备并下发到各镇,每个网上办事站、点需配置1台计算机、1台身份证读卡器、1台高清拍摄仪、1台多功能复印扫描一体机等设备。同时,选定网上办事站的办公场地,落实1-2名熟练操作电脑、责任心强的工作人员,并根据市网办提供的上墙模板制作标志牌、流程图、业务范围和宣传手册。

五、保障措施

(一)县网上办事分厅建设工作领导小组负责统筹协调推进我县镇、村居办事站(点)建设工作。领导小组办公室(设在县行政服务中心)负责镇、村居办事站(点)运行日常工作,定期检查、督促项目建设,组织召开会议,听取工作汇报,协调解决镇、村居办事站(点)建设中的问题。

(二)加强宣传培训。加强对镇、村居办事站(点)的推广和宣传,提高公众对网上办事分厅的认知度,引导公众运用镇、村居办事站(点)便捷政务服务;加强对镇、村居办事站(点)工作人员的业务培训和技术培训,使其能有效利用镇、村居办事站(点)开展政务服务工作。

(三)县财政局要落实镇、村居办事站(点)建设工作的经费,做好项目建设和运行的经费保障工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:依申请公开

  抄送:县委办,人大办,政协办,纪委,法院,检察院。

  遂溪县人民政府办公室             2014年12月10日印发

(共印60份)