御唐府螺岗森林小镇建设项目 社会稳定风险评估公示

作者: | 来源:广西广宏工程咨询有限公司 | 时间:2019年09月10日 点击数:

御唐府螺岗森林小镇建设项目

社会稳定风险评估公示

根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》(发改投资〔2012〕2492号)、《广东省发展改革委重大项目社会稳定风险评估暂行办法》(粤发改重点[2012]1095 号)的有关规定,我公司负责对御唐府螺岗森林小镇建设项目社会稳定风险进行风险评估,现将评估信息情况进行公示,征询公众对该项目的意见。

一、项目概况

1、建设内容及规模

本项目总用地面积约1000亩(666000平方米),其中建设用地200亩左右、配套用地800亩左右,建筑面积6000平方米,其中遂溪仿古建筑3000平方米、餐厅800平方米、宿舍区及其他500平方米、特色仿古美食商业街1700平方米。项目分二期进行投入,规划主要板块有:600亩观光农业旅游百果园,如种植葡萄、桑葚、草莓、青枣、火龙果等;400亩旅游景点相关配套设施,包含魔法森林、亚马逊主题公园、配套的生态农家餐厅、建设具有遂溪文化特色的仿古建筑区、旅游风情美食特产街、桉树博物馆、桉树温泉酒店、房车营地、移动木屋、以及20多公里的蜿蜒可供骑行和徒步的绿道等。

2、项目建设地址

项目拟建地点为遂溪县岭北镇茶亭南方国家级林木种苗示范基地,具体如下图:

  图1 地理位置示意图

3、建设单位

湛江御唐府生态农庄有限公司地址位于粤西和北部湾经济圈的经济中心湛江,湛江遂溪县岭北镇茶亭南方林木种苗示范基地,于2013年07月10日在遂溪县工商行政管理局注册成立,注册资本为100万人民币元。

二、分析初步确定的主要社会稳定风险因素及防范化解措施

《分析报告》编制单位对项目可能引发的社会稳定风险因素提出相应的防范化解措施见表1。

 

表1    项目主要风险因素及防范措施汇总表

序号

风险发生阶段

风险因素

主要防范化解措施

责任主体

协助单位

1

准备阶段

质疑项目规划选址及建设程序的合法合规性

① 各项工作正式开展前,建设单位须在政府相关主管部门审核并办理相关手续后,方能进行下一步工作。在项目前期审批手续完备前,建设单位不得擅自开工建设。

② 建设单位应按照政府建设项目审批流程要求,在开工建设前完成全部审批手续,确保项目实施和运营过程中的所有审批手续齐备,切实做到程序规范,文件合法合规。

③ 加强政府监管,任何逾越政府的监管行为均将导致项目不能做到合法合规。

④ 该项目为重点项目,建议各政府部门尽可能加强对项目的关注,对项目现存的疑难问题给予协调、协助和解决。

建设单位

遂溪县人民政府、遂溪县自然资源局、住建局、发改委、维稳办、综合信访局、岭北镇人民政府及各职能部门

2

准备实施阶段

工程方案风险

①执行合同内部评审制度,律师外审制,加强合同审查,,进行风险预防和分担。

②对设计单位的资质和设计能力进行评审,制定内部的工程设计管理办法,减少设计变更风险。

③成立专门的招标小组,制定严厉的处罚机制,加强保密工作。

建设单位

设计单位、监理单位、施工单位

3

实施运营阶段

生态环境影响风险

1、 加强施工管理,选择具备相应资质、信誉度高的施工单位。

2、 严格执行环境保护“三同时”制度,严格执行环境保护措施。

3、 加强与周边村民的沟通,及时处理有关问题。

建设单位

施工单位、遂溪县住建局、环保局、维稳办、设计单位、监理单位、岭北镇人民政府

4

实施阶段

文明施工和质量管理风险

1、 开展安全生产教育培训,坚持安全第一、预防为主的方针;

2、 项目的建设坚决贯彻执行国家颁布的各种质量管理文件、规程、规范和标准,牢固树立“百年大计,质量第一”的思想。

3、 加强对设备以及管线的巡检工作,定期维护,及时更换修复受损设备及管线,严禁带病运行。同时制定天气灾害工作预案。

建设单位

施工单位、遂溪县相关职能部门

5

全过程

社会稳定风险管理体系缺失引起的风险

建立社会稳定风险管理责任制、联动机制,制定相应的应急处置预案。

遂溪县维稳办

遂溪县相关职能部门、岭北镇各政府部门、各村委

6

实施阶段

对周边交通的影响

1、 制定合理施工方案,降低对交通的影响。

2、 配合交通管理部门制定合理的交通疏导方案。

施工单位

建设单位,遂溪县相关职能部门

7

实施运营

安全卫生与职业健康

1、 建设期间,严格按照相关法律法规及规范,为全体施工人员根据工种需要配备齐全有效的劳保用品,加强安全管理及监督,落实工作票及监督人制度。加强安全教育工作。

2、 运营期间,加强领导,制定工作预案,部署工作并落实相关人员及责任,定期组织学习,加强安全教育宣传。

建设单位

施工单位、遂溪县相关职能部门

 

三、风险等级

本项目通过风险定性定量分析结果,御唐府螺岗森林小镇建设项目的风险等级为中等风险,采取措施后可转变为社会稳定低风险项目。

四、征求意见的范围及内容

1、征求意见范围

公示范围主要包括项目周边村庄、单位、居民的利益相关者,以及其他受项目影响的个人和受项目影响区域的单位组织。

2、征求意见内容

(1)对本项目有何诉求以及相关要求;

(2)拟建项目还有哪些主要社会稳定风险因素;

(3)其他合理可行的防范社会稳定风险的措施和建议。

五、公众参与形式及截止时间

公众可以通过书面意见、电子邮件、电话(工作日:上午8:30-11:30,下午14:30-17:30)等方式提出与项目社会稳定风险有关的意见和建议。本次公示期自公示之日起10个工作日。

六、公示发布单位

单位名称:广西广宏工程咨询有限公司

联系人:钟先生

联系电话:13710638475